天天短讯!高级审计师考试《高级审计实务》复习资料:我国政府会计制度存在的六问题
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高级审计师考试《高级审计实务》复习资料:我国政府会计制度存在的六问题
第二部分:财政第九节 政府会计制度
【重点一】试述我国政府会计
(二)我国政府会计制度存在的六问题1、政府会计的核算内容无法反映政府财政管理工作的全貌国家财政管理体制改革,地方政府获得了一定的财政自主权,单纯考核地方的预算执行情况已不能反映地方财政管理工作的好坏。社会公众和纳税人无法接触到更为详细的会计信息,无法从会计报告中了解政府的整体财务状况和工作绩效,进而也无法评价政府工作的好坏。2、政府会计体系的划分不尽合理从预算会计的概念和其体系构成可以看出,它的核算对象强调和重视预算资金。但并未涵盖全部的预算资金,概念与内容没有实现一致。3、现行政府会计制度不能真实完整地核算和反映实施国库集中收付制度、政府采购制度后出现的新业务国库集中收付制度和政府采购制度的实施,使财政资金的流向发生了重大变化,这些情况的变化就需要对行政单位和事业单位会计制度规定的核算内容进行相应的修改。4、现行政府会计制度不能为编制部门预算和实行“零基预算”提供相关的会计信息5、原有政府会计制度不能全面完整地反映政府债务由于使用收付实现制,在政府的财政支出中只反映当期实际的还本付息数,而没有反映应由本期负担、以后年度偿付的利息数。因此原有的预算会计制度不能准确全面地反映政府债务。例如,近年来大力推行的政府与社会合作( PPP)模式,政府承诺了未来长期的财政补贴,这部分资金按照现收现付制就无法计入政府债务。6、政府会计信息不能提供完整的反映政府财务状况的财务会计报告预算会计仅侧重预算资金的收入、支出及结余的核算,对于使用财政资金所形成的庞大的固定资产及其使用情况、政府举借的债务以及还本付息情况、预算资金的使用效果等缺乏有关的信息披露。
补充知识点行政单位资产负债表的缺陷:与企业的资产负债表名称相同,内容却不相同。企业的资产负债表只列示资产、负债、权益等时点类会计要素的数字,其收入、支出(费用)等反映时段数字的要素则在利润表中列示。而行政单位会计的资产负债表(月报)既有时点指标,又有时段要素,有悖于会计学基本原理。
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